উত্তর।।প্রস্তাবনা: রাষ্ট্র হলো একটি অপরিহার্য সামাজিক ও রাজনৈতিক সংগঠন যা মানব সমাজের শৃঙ্খলা ও প্রগতি নিশ্চিত করে। আদিকাল থেকেই মানুষ সংঘবদ্ধভাবে বসবাস করে আসছে, আর এই সহাবস্থানের ফলশ্রুতিতে উদ্ভব হয়েছে এমন একটি কাঠামোর যা সমষ্টিগত জীবনকে নিয়ন্ত্রণ ও পরিচালনা করে। রাষ্ট্র কেবল একটি ভৌগোলিক সীমারেখার মধ্যে আবদ্ধ জনসমষ্টি নয়, বরং এটি একটি সুসংহত ব্যবস্থা যা আইন, শাসন এবং জনকল্যাণের মাধ্যমে একটি সমাজের সামগ্রিক কল্যাণ সাধন করে।
শাব্দিক অর্থ
রাষ্ট্র শব্দটি বাংলা পরিভাষায় মূলত ‘রাজ্য’ বা ‘দেশ’ অর্থে ব্যবহৃত হয়। এর আভিধানিক অর্থ হলো একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সংগঠিত জনসমষ্টি যার নিজস্ব সরকার ব্যবস্থা রয়েছে।
পরিচয়
রাষ্ট্র হলো এমন একটি রাজনৈতিক সংগঠন যা একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডের মধ্যে বসবাসকারী জনসমষ্টির উপর সার্বভৌম ক্ষমতা প্রয়োগ করে। এটি আইন প্রণয়ন, প্রয়োগ এবং ব্যাখ্যা করার ক্ষমতা রাখে, এবং এর মূল লক্ষ্য হলো জনগণের নিরাপত্তা, কল্যাণ এবং শৃঙ্খলা বজায় রাখা। রাষ্ট্র ছাড়া একটি সুসংহত সমাজ কল্পনা করা অসম্ভব।
সাধারণভাবে, আমরা রাষ্ট্র বলতে বুঝি একটি দেশ বা একটি সরকারকে যা আমাদের দৈনন্দিন জীবনকে প্রভাবিত করে। আমরা মনে করি, রাষ্ট্র আমাদের জন্য নিয়মকানুন তৈরি করে, আমাদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করে, এবং আমাদের বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা প্রদান করে। আমাদের জন্ম থেকে মৃত্যু পর্যন্ত রাষ্ট্রের বিভিন্ন নিয়মকানুন ও সেবার সাথে আমাদের সম্পর্ক গড়ে ওঠে।
- অ্যারিস্টটল: “রাষ্ট্র হলো এমন একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ ও বৃহৎ সংগঠন যা মানবজীবনের কল্যাণ ও সমৃদ্ধির জন্য গঠিত হয়।” (The state is a union of families and villages having for its end a perfect and self-sufficing life.)
- উইলসন: “রাষ্ট্র হলো একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডের মধ্যে আইন দ্বারা সুসংগঠিত জনসমাজ।” (The state is a people organized for law within a definite territory.)
- ম্যাকাইভার: “রাষ্ট্র এমন একটি সমিতি যা আইন দ্বারা পরিচালিত হয় এবং একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে বসবাসকারী সকল অধিবাসীর উপর সার্বভৌম ক্ষমতা প্রয়োগ করে।” (The state is an association which, acting through law as promulgated by government, maintains within a territory community, an universal external conditions of order.)
- গার্নার: “রাষ্ট্র হলো এমন একটি জনসমষ্টি যা নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে স্থায়ীভাবে বসবাস করে, বহিরাগত নিয়ন্ত্রণ থেকে সম্পূর্ণ বা প্রায় মুক্ত থাকে এবং যার একটি সুসংগঠিত সরকার থাকে, যার প্রতি ওই জনসমষ্টি স্বাভাবিকভাবে আনুগত্য প্রকাশ করে।” (The state as a concept of political science and public law is a community of persons more or less numerous, permanently occupying a definite portion of territory, possessing an organized government to which the great body of inhabitants render habitual obedience, and enjoying freedom from external control.)
- লাস্কি: “রাষ্ট্র হলো একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সংগঠিত এমন একটি জনসমষ্টি যা আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের ক্ষমতা রাখে।” (The state is a territorial society divided into government and subjects, claiming, within its allotted physical area, a supremacy over all other institutions.)
- জন লক: “রাষ্ট্র হলো জনগণের সম্মতি দ্বারা গঠিত একটি রাজনৈতিক সমাজ, যেখানে আইন সকলের জন্য সমান এবং নিরপেক্ষভাবে প্রযোজ্য।” (Political power, then, I take to be a right of making laws, with penalties of death, and consequently all less penalties, for the regulating and preserving of property, and of employing the force of the community, in the execution of such laws, and in the defence of the commonwealth from foreign injury; and all this only for the public good.)
- জঁ বোঁদা: “রাষ্ট্র হলো পরিবারের ন্যায়সঙ্গত শাসন যেখানে সার্বভৌম ক্ষমতা রয়েছে।” (A state is an aggregation of families and their common possessions governed by a supreme power and by reason.)
উপরিউক্ত সংজ্ঞাগুলির আলোকে আমরা রাষ্ট্রকে এভাবে সংজ্ঞায়িত করতে পারি: রাষ্ট্র হলো একটি নির্দিষ্ট ও সুসংজ্ঞায়িত ভূখণ্ডে বসবাসকারী সংগঠিত জনসমষ্টি, যা বহিরাগত নিয়ন্ত্রণ থেকে সম্পূর্ণ স্বাধীন এবং যার একটি সুসংগঠিত সরকার রয়েছে, যারা আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের মাধ্যমে ওই জনসমষ্টির উপর সার্বভৌম ক্ষমতা প্রয়োগ করে এবং তাদের সামগ্রিক কল্যাণ, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করে।
উপসংহার: রাষ্ট্র মানব সভ্যতার এক গুরুত্বপূর্ণ আবিষ্কার। এটি কেবল একটি প্রশাসনিক কাঠামো নয়, বরং একটি জীবন্ত সত্তা যা সময়ের সাথে সাথে বিবর্তিত হয় এবং জনগণের আশা-আকাঙ্ক্ষা পূরণে সচেষ্ট থাকে। একটি শক্তিশালী ও কার্যকর রাষ্ট্রই একটি জাতিকে সমৃদ্ধি ও স্থিতিশীলতার পথে পরিচালিত করতে পারে। তাই রাষ্ট্র সম্পর্কে স্পষ্ট ধারণা থাকা এবং এর প্রতি দায়িত্বশীল হওয়া প্রতিটি নাগরিকের কর্তব্য।
রাষ্ট্র হলো একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সার্বভৌম ক্ষমতা সম্পন্ন একটি সুসংগঠিত জনসমাজ।
বিশ্বজুড়ে বর্তমানে প্রায় ১৯৫টি সার্বভৌম রাষ্ট্র রয়েছে। ২০১৯ সালের একটি জরিপ অনুযায়ী, বিশ্বের প্রায় ৮৫% মানুষ গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রব্যবস্থার অধীনে বাস করে। তবে, ২০১৭ সালের এক প্রতিবেদনে দেখা গেছে, বিশ্বে এখনও ৫৪টি দেশ সম্পূর্ণ গণতান্ত্রিক নয়। ১৯৪৫ সালে প্রতিষ্ঠিত জাতিসংঘ (United Nations) আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষায় রাষ্ট্রের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করে।
