- readaim.com
- 0
প্রশ্ন:- প্রশাসনের রাজনীতিকরণ বলতে কি বোঝায়?
Or, প্রশাসনের রাজনীতিকরণ কি?
Or, প্রশাসনের রাজনীতিকরণ কাকে বলে?
Or, প্রশাসনের রাজনীতিকরণের সজ্ঞা দাও।
উত্তর::ভূমিকা: প্রশাসন হলো রাষ্ট্র পরিচালনার একটি গুরুত্বপূর্ণ অঙ্গ, যার কাজ হলো নিরপেক্ষভাবে সরকারি নীতি বাস্তবায়ন ও জনসেবা প্রদান করা। কিন্তু যখন প্রশাসনিক কাঠামো ও কর্মকর্তাদের কার্যক্রম রাজনৈতিক স্বার্থ, দলীয় প্রভাব বা রাজনৈতিক বিবেচনার দ্বারা প্রভাবিত হয়, তখন তাকে প্রশাসনের রাজনীতিকরণ বলা হয়।
প্রশাসনের রাজনীতিকরণের পরিচয়:-
প্রশাসনের রাজনীতিকরণ হলো এমন একটি প্রক্রিয়া, যেখানে সরকারি প্রশাসন তার নিরপেক্ষতা হারিয়ে কোনো নির্দিষ্ট রাজনৈতিক দল, মতাদর্শ বা গোষ্ঠীর প্রভাবের অধীনে পরিচালিত হতে থাকে। এর ফলে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গ্রহণে যোগ্যতা, নিয়ম ও জনস্বার্থের পরিবর্তে রাজনৈতিক আনুগত্য বা দলীয় বিবেচনা গুরুত্ব পেতে পারে।
প্রশাসনের রাজনীতিকরণ বিভিন্নভাবে প্রকাশ পেতে পারে। যেমন— সরকারি পদে নিয়োগ ও পদোন্নতিতে রাজনৈতিক প্রভাব, প্রশাসনিক সিদ্ধান্তে দলীয় স্বার্থের প্রাধান্য, কর্মকর্তাদের রাজনৈতিক পক্ষপাত এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানের নিরপেক্ষতা হ্রাস পাওয়া।
একটি গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় প্রশাসনের মূল দায়িত্ব হলো সকল নাগরিকের প্রতি সমান আচরণ করা। তাই অতিরিক্ত রাজনৈতিক প্রভাব প্রশাসনের দক্ষতা, নিরপেক্ষতা ও জনগণের আস্থার ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।
প্রশাসনের রাজনীতিকরণের শাব্দিক অর্থ:-
‘প্রশাসন’ শব্দের অর্থ হলো রাষ্ট্রীয় কার্যক্রম পরিচালনা ও জনসেবা প্রদানের ব্যবস্থা। আর ‘রাজনীতিকরণ’ বলতে বোঝায় কোনো বিষয়কে রাজনৈতিক প্রভাব বা রাজনৈতিক উদ্দেশ্যের সঙ্গে যুক্ত করা। তাই প্রশাসনের রাজনীতিকরণের শাব্দিক অর্থ হলো— প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে রাজনৈতিক প্রভাবের আওতায় নিয়ে আসা।
১। ম্যাক্স ওয়েবার (Max Weber): ম্যাক্স ওয়েবারের আমলাতন্ত্র সম্পর্কিত ধারণার আলোকে বলা যায়, একটি আদর্শ প্রশাসন নিয়ম, দক্ষতা ও নিরপেক্ষতার ভিত্তিতে পরিচালিত হয়। যখন প্রশাসন রাজনৈতিক আনুগত্যের দ্বারা প্রভাবিত হয়, তখন তার নিরপেক্ষতা ও পেশাগত বৈশিষ্ট্য দুর্বল হয়ে পড়ে। (According to Max Weber’s concept of bureaucracy, an ideal administration operates on rules, efficiency, and neutrality; political influence can weaken its professional character.)
২। স্যামুয়েল পি. হান্টিংটন (Samuel P. Huntington): হান্টিংটনের রাজনৈতিক উন্নয়ন সম্পর্কিত ধারণা অনুযায়ী, শক্তিশালী রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান ও পেশাদার প্রশাসন রাষ্ট্রের স্থিতিশীলতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ। প্রশাসন অতিরিক্ত রাজনৈতিক প্রভাবের অধীনে গেলে প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যকারিতা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। (Strong political institutions and professional administration are essential for stability; excessive political influence may weaken institutional effectiveness.)
৩। ফ্রেড ডব্লিউ. রিগস (Fred W. Riggs): রিগসের প্রশাসনিক তত্ত্বের আলোকে বলা যায়, উন্নয়নশীল সমাজে যখন প্রশাসনিক ভূমিকা ও রাজনৈতিক স্বার্থ একে অপরের সঙ্গে অতিরিক্তভাবে মিশে যায়, তখন প্রশাসনের নিরপেক্ষতা ও কার্যকারিতা বাধাগ্রস্ত হতে পারে। (In developing societies, excessive overlap between administrative roles and political interests can hinder administrative neutrality and effectiveness.)
৪। ডোয়াইট ওয়াল্ডো (Dwight Waldo): ডোয়াইট ওয়াল্ডোর প্রশাসন সম্পর্কিত ধারণা অনুযায়ী, প্রশাসন সম্পূর্ণভাবে রাজনীতিমুক্ত নয়, কারণ এটি রাষ্ট্রের নীতি বাস্তবায়ন করে। তবে প্রশাসনের পেশাগত নীতি ও জনস্বার্থ বজায় রাখা প্রয়োজন। (Administration is not completely separate from politics because it implements public policies, but professionalism and public interest must be maintained.)
৫। এল. ডি. হোয়াইট (L.D. White): এল. ডি. হোয়াইটের প্রশাসনিক ধারণার ভিত্তিতে বলা যায়, কার্যকর প্রশাসনের জন্য নিরপেক্ষতা, দক্ষতা ও দায়িত্বশীলতা অপরিহার্য। রাজনৈতিক প্রভাব অতিরিক্ত বৃদ্ধি পেলে প্রশাসনের স্বাভাবিক কার্যক্রম ব্যাহত হতে পারে। (Neutrality, efficiency, and responsibility are essential for effective administration; excessive political influence may disrupt administrative functions.)
৬। উড্রো উইলসন (Woodrow Wilson): উড্রো উইলসনের প্রশাসন সম্পর্কিত চিন্তার আলোকে বলা যায়, প্রশাসনকে দক্ষ ও নিয়মভিত্তিকভাবে পরিচালনার জন্য রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ থেকে একটি নির্দিষ্ট মাত্রার স্বাধীনতা প্রয়োজন। (Administration requires a certain degree of independence from political interference to function efficiently and according to rules.)
উপরের ধারণাগুলোর আলোকে বলা যায়, প্রশাসনের রাজনীতিকরণ হলো এমন একটি অবস্থা, যেখানে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত, নিয়োগ, পদোন্নতি ও কার্যক্রম রাজনৈতিক প্রভাব বা দলীয় স্বার্থ দ্বারা পরিচালিত হয়। এর ফলে প্রশাসনের নিরপেক্ষতা, দক্ষতা ও জনসেবামূলক ভূমিকা ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার সম্ভাবনা তৈরি হয়।
উপসংহার: প্রশাসনের রাজনীতিকরণ একটি দেশের সুশাসন ও প্রশাসনিক নিরপেক্ষতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় প্রশাসনকে জনস্বার্থ, আইন ও পেশাগত দক্ষতার ভিত্তিতে পরিচালনা করা হলে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলো অধিক কার্যকর ও গ্রহণযোগ্য হয়ে ওঠে।