উত্তর।।প্রস্তাবনা: আইনের শাসন বলতে মূলত এমন একটি ব্যবস্থা বোঝায় যেখানে দেশ বা সমাজের সবাই আইনের চোখে সমান এবং আইন সবার ওপর প্রযোজ্য। এটি কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর ইচ্ছার পরিবর্তে আইনের শ্রেষ্ঠত্বকে তুলে ধরে। আইনের শাসনের মূল ভিত্তি হলো ন্যায্যতা, সমতা এবং জবাবদিহিতা। যখন একটি সমাজে আইনের শাসন প্রতিষ্ঠিত হয়, তখন সেখানে শান্তি, শৃঙ্খলা এবং ন্যায়বিচার বিরাজ করে, যা একটি সুসংহত সমাজের জন্য অপরিহার্য।
শাব্দিক অর্থ
আইনের শাসন শব্দটির আক্ষরিক অর্থ হলো “আইনের দ্বারা শাসন”। এর মানে হলো, কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর খেয়ালখুশি মতো শাসন না হয়ে, একটি নির্দিষ্ট বিধি বা নিয়মের সমষ্টি দ্বারা একটি দেশ পরিচালিত হবে।
আইনের শাসন:
আইনের শাসন (Rule of Law) একটি মৌলিক ধারণা যা নির্দেশ করে যে, সরকার এবং নাগরিক উভয়ই আইনের অধীন। এর অর্থ হলো, আইন সবার জন্য সমান এবং কেউই আইনের ঊর্ধ্বে নয়। এটি স্বেচ্ছাচারী ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে এবং নাগরিক অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষা করে। একটি গণতান্ত্রিক সমাজের জন্য আইনের শাসন অপরিহার্য, কারণ এটি নিশ্চিত করে যে ক্ষমতা জবাবদিহিতার সাথে ব্যবহৃত হচ্ছে।
সাধারণভাবে আমরা যখন আইনের শাসনের কথা বলি, তখন আমাদের মনে আসে একটি ন্যায্য এবং সুশৃঙ্খল সমাজের চিত্র। আমরা ভাবি যে, যেখানে সবাই তাদের অধিকার পাবে, কেউ অন্যায়ভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবে না এবং অপরাধীরা শাস্তি পাবে। আমরা এমন একটি ব্যবস্থার কথা চিন্তা করি যেখানে সরকার তাদের ক্ষমতা জনগণের মঙ্গলের জন্য ব্যবহার করবে এবং কেউই প্রভাব খাটিয়ে আইন ভাঙতে পারবে না। এটি এমন একটি পরিস্থিতি যেখানে প্রত্যেকে নিরাপদ এবং ন্যায়বিচার প্রাপ্তির নিশ্চয়তা পায়।
আইনের শাসন নিয়ে বহু মনীষী ও গবেষক তাদের নিজস্ব সংজ্ঞা প্রদান করেছেন:
- এ.ভি. ডাইসি (A.V. Dicey): “আইনের শাসন হলো স্বেচ্ছাচারী ক্ষমতার অনুপস্থিতি, আইনের চোখে সকলের সমতা এবং সাংবিধানিক আইনের উৎস হিসেবে সাধারণ আইন।” (The rule of law means the absence of arbitrary power, equality before the law, and the constitution being the result of the ordinary law of the land.)
- জন লক (John Locke): “যেখানে আইন শেষ হয়, সেখানে স্বৈরাচার শুরু হয়।” (Wherever law ends, tyranny begins.)
- অ্যারিস্টটল (Aristotle): “আইনের শাসন যেকোনো ব্যক্তির শাসনের চেয়ে ভালো।” (The rule of law is preferable to that of any individual citizen.)
- থমাস পেইন (Thomas Paine): “আমেরিকায় আইন হলো রাজা।” (In America, the law is king.)
- জোসেফ রাজ (Joseph Raz): “আইনের শাসন অবশ্যই মানুষকে তাদের জীবন পরিকল্পনা করতে সাহায্য করবে।” (The rule of law must be able to guide people in their lives.)
- লর্ড বিঙ্গহাম (Lord Bingham): “আইন সবার জন্য প্রবেশযোগ্য এবং যতটা সম্ভব স্পষ্ট, অনুমানযোগ্য এবং সুসংগত হওয়া উচিত।” (All persons and authorities within the state, whether public or private, should be bound by and entitled to the benefit of laws publicly made, publicly administered in the courts.)
- এফ.এ. হেইক (F.A. Hayek): “আইনের শাসন মানে একটি সরকারের কার্যকারিতা এমনভাবে সীমাবদ্ধ করা যা ব্যক্তিদের কার্যকলাপের ক্ষেত্রে একটি সুস্পষ্ট কাঠামো প্রদান করে।” (The rule of law means that government in all its actions is bound by rules fixed and announced beforehand – rules which make it possible to foresee with fair certainty how the authority will use its coercive powers in given circumstances, and to plan one’s individual affairs on the basis of this knowledge.)
উপরিউক্ত সংজ্ঞাগুলির আলোকে আমরা আইনের শাসনকে এভাবে সংজ্ঞায়িত করতে পারি: আইনের শাসন এমন একটি নীতি ও প্রক্রিয়া যেখানে সমাজের সকল ব্যক্তি, প্রতিষ্ঠান এবং সরকার স্বয়ং প্রতিষ্ঠিত, সুস্পষ্ট ও সর্বজনীনভাবে প্রয়োগযোগ্য আইনের অধীন থাকে, যেখানে ব্যক্তি স্বাধীনতা, সমতা, জবাবদিহিতা ও ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা হয় এবং কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর খেয়ালখুশি বা স্বেচ্ছাচারী ক্ষমতা প্রাধান্য পায় না।
উপসংহার: আইন ও স্বাধীনতা একে অপরের পরিপূরক। আইন ছাড়া স্বাধীনতা বিশৃঙ্খল হয়ে ওঠে এবং স্বাধীনতা ছাড়া আইন অত্যাচারী হতে পারে। একটি সুসংহত এবং প্রগতিশীল সমাজে এই দুইয়ের মধ্যে একটি সূক্ষ্ম ভারসাম্য বজায় রাখা অত্যন্ত জরুরি। আইন যেখানে সমাজের শৃঙ্খলা ও ব্যক্তির অধিকার রক্ষা করে, সেখানে স্বাধীনতা ব্যক্তিকে তার পূর্ণ সম্ভাবনা বিকাশের সুযোগ দেয়। তাই, প্রকৃত স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে হলে আইনের শাসন এবং একটি শক্তিশালী বিচার বিভাগের কোনো বিকল্প নেই।
আইনের শাসন হলো এমন এক ব্যবস্থা যেখানে দেশের সকল নাগরিক ও ক্ষমতাধর ব্যক্তিরা আইনের চোখে সমান এবং আইনের ঊর্ধ্বে কেউ নয়।
২০২৩ সালের ওয়ার্ল্ড জাস্টিস প্রজেক্টের (WJP) আইনের শাসন সূচক অনুযায়ী, বিশ্বব্যাপী আইনের শাসনের গড় স্কোর কমেছে, যা বৈশ্বিক গণতন্ত্রের জন্য একটি উদ্বেগজনক প্রবণতা। ২০০৬ সালে প্রতিষ্ঠিত WJP নিয়মিতভাবে বিভিন্ন দেশের আইনের শাসনের অবস্থা জরিপ করে। ২০২১ সাল থেকে ধারাবাহিকভাবে এই সূচক নিম্নগামী। এই জরিপগুলি প্রমাণ করে যে, আইনের শাসন প্রতিষ্ঠায় চ্যালেঞ্জগুলো এখনও বিদ্যমান এবং এটি একটি চলমান প্রক্রিয়া।
