- readaim.com
- 0
উত্তর::প্রাককথা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতির ভেটো ক্ষমতা হলো এক শক্তিশালী সাংবিধানিক অধিকার, যা তাকে কংগ্রেসের প্রণীত কোনো আইন বা বিল প্রত্যাখ্যান করার ক্ষমতা প্রদান করে। এই ক্ষমতা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরকার ব্যবস্থায় চেকস অ্যান্ড ব্যালেন্স (Checks and Balances) নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। এর মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় ভারসাম্য রক্ষা করেন এবং কংগ্রেসের ক্ষমতার ওপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করেন।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানের ১ নং অনুচ্ছেদের ৭ নং ধারায় রাষ্ট্রপতির ভেটো ক্ষমতা সম্পর্কে বিস্তারিত বলা হয়েছে। এই ভেটো ক্ষমতা মূলত তিন প্রকার:
১। নিয়মিত ভেটো (Regular Veto): এটি সবচেয়ে প্রচলিত ভেটো ক্ষমতা। যখন কংগ্রেস কোনো বিল পাস করে রাষ্ট্রপতির অনুমোদনের জন্য পাঠায়, তখন তিনি যদি বিলটি অসমর্থন করেন, তাহলে ১০ দিনের (ছুটির দিন বাদে) মধ্যে তিনি বিলটি কংগ্রেসের কাছে ফেরত পাঠান এবং তার আপত্তির কারণ লিখিতভাবে জানান। এটিই হলো নিয়মিত ভেটো।
এই ভেটো প্রদানের পর বিলটি আবার আইনে পরিণত হতে পারে, যদি কংগ্রেসের উভয় কক্ষ (হাউস অব রিপ্রেজেন্টেটিভস এবং সিনেট) দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে বিলটি পুনরায় পাস করে। একে ভেটো ওভাররাইড (Veto Override) বলা হয়।
২। পকেট ভেটো (Pocket Veto): এই ভেটো ক্ষমতা প্রয়োগ হয় যখন কংগ্রেসের অধিবেশন বন্ধ থাকে। যদি কংগ্রেসের অধিবেশন চলাকালীন রাষ্ট্রপতি কোনো বিলে স্বাক্ষর না করেন এবং ১০ দিনের মধ্যে বিলটি ফেরত না পাঠান, তাহলে সেটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে আইনে পরিণত হয়। কিন্তু যদি ১০ দিনের মধ্যে কংগ্রেসের অধিবেশন শেষ হয়ে যায় এবং রাষ্ট্রপতি বিলটিতে স্বাক্ষর না করেন, তাহলে বিলটি বাতিল হয়ে যায়। এটিই হলো পকেট ভেটো। এই ধরনের ভেটো ওভাররাইড করা যায় না।
৩। লাইন-আইটেম ভেটো (Line-Item Veto): এটি এমন একটি ভেটো ক্ষমতা, যা রাষ্ট্রপতি কোনো বিলের নির্দিষ্ট অংশ বা অনুচ্ছেদ বাতিল করার জন্য ব্যবহার করতে পারতেন, পুরো বিলটি নয়। ১৯৯৬ সালে একটি আইন পাসের মাধ্যমে এই ক্ষমতা রাষ্ট্রপতিকে দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু ১৯৯৮ সালে সুপ্রিম কোর্ট এটিকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করে। কারণ সংবিধান অনুযায়ী রাষ্ট্রপতিকে হয় পুরো বিল অনুমোদন করতে হবে অথবা পুরো বিল প্রত্যাখ্যান করতে হবে। বর্তমানে মার্কিন রাষ্ট্রপতির এই ক্ষমতা নেই।
উপসংহার: রাষ্ট্রপতির ভেটো ক্ষমতা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি রাষ্ট্রপতির প্রভাব এবং আইন প্রণয়নে তার নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করে। একইসাথে, কংগ্রেসের ভেটো ওভাররাইড করার ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির ক্ষমতার ওপর একটি নিরীক্ষক (check) হিসেবে কাজ করে। এই প্রক্রিয়াটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরকার ব্যবস্থায় ক্ষমতার ভারসাম্য বজায় রাখে, যেখানে কোনো একটি শাখা এককভাবে অত্যধিক ক্ষমতা ভোগ করতে পারে না। ভেটো ক্ষমতা রাষ্ট্রপতিকে জনগণের ইচ্ছা বা জাতীয় স্বার্থের বিরুদ্ধে প্রণীত যেকোনো আইন প্রতিরোধ করতে সাহায্য করে।

