উত্তর::ভূমিকা: আধুনিক রাষ্ট্রব্যবস্থায় জনগণের সেবা নিশ্চিত করার জন্য প্রশাসনের স্বচ্ছতা ও দায়িত্বশীলতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রশাসনের কর্মকর্তা ও প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের কাজ, সিদ্ধান্ত ও কার্যক্রমের জন্য জনগণ, আইন ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে দায়বদ্ধ থাকাকে প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বলা হয়।

প্রশাসনিক জবাবদিহিতার পরিচয়:-

প্রশাসনিক জবাবদিহিতা হলো এমন একটি ব্যবস্থা, যেখানে সরকারি কর্মকর্তা ও প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের দায়িত্ব, সিদ্ধান্ত ও কর্মকাণ্ডের ব্যাখ্যা প্রদান করতে বাধ্য থাকে এবং ভুল বা অনিয়মের জন্য দায় স্বীকার করে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করে।

প্রশাসনিক জবাবদিহিতার মূল উদ্দেশ্য হলো প্রশাসনে স্বচ্ছতা, দক্ষতা ও জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করা। এর মাধ্যমে সরকারি কর্মকর্তারা আইন, নীতি ও নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী কাজ করতে উৎসাহিত হন। জবাবদিহিতা না থাকলে প্রশাসনে দুর্নীতি, ক্ষমতার অপব্যবহার ও অদক্ষতা বৃদ্ধি পাওয়ার সম্ভাবনা তৈরি হয়।

প্রশাসনিক জবাবদিহিতা সাধারণত আইনগত, রাজনৈতিক, প্রাতিষ্ঠানিক ও জনগণের প্রতি দায়বদ্ধতার মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়।

প্রশাসনিক জবাবদিহিতার শাব্দিক অর্থ:-

‘প্রশাসনিক’ শব্দের অর্থ হলো প্রশাসন বা সরকারি কার্য পরিচালনার সঙ্গে সম্পর্কিত। আর ‘জবাবদিহিতা’ শব্দের অর্থ হলো কোনো কাজ বা সিদ্ধান্তের জন্য জবাব দেওয়ার বাধ্যবাধকতা। তাই প্রশাসনিক জবাবদিহিতার শাব্দিক অর্থ হলো— প্রশাসনের কাজ ও সিদ্ধান্তের জন্য দায়বদ্ধ থাকার ব্যবস্থা।

১। ম্যাক্স ওয়েবার (Max Weber): ম্যাক্স ওয়েবারের আমলাতন্ত্র সম্পর্কিত ধারণা অনুযায়ী, একটি কার্যকর প্রশাসন নিয়ম, আইন ও নির্ধারিত দায়িত্বের ভিত্তিতে পরিচালিত হয়। কর্মকর্তাদের তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য নির্দিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে জবাবদিহি করতে হয়। (According to Max Weber’s concept of bureaucracy, an effective administration operates based on rules, laws, and defined responsibilities, requiring officials to be accountable to relevant authorities.)

২। হারবার্ট সাইমন (Herbert A. Simon): হারবার্ট সাইমনের প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের ধারণার আলোকে বলা যায়, প্রশাসনিক কর্মকাণ্ডে সঠিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং সেই সিদ্ধান্তের যৌক্তিক ব্যাখ্যা প্রদান জবাবদিহিতার একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। (Administrative accountability includes making appropriate decisions and providing rational explanations for those decisions.)

৩। ডোয়াইট ওয়াল্ডো (Dwight Waldo): ডোয়াইট ওয়াল্ডোর প্রশাসনিক চিন্তার ভিত্তিতে বলা যায়, প্রশাসন শুধু দক্ষতার বিষয় নয়; এটি নৈতিকতা, জনস্বার্থ ও দায়িত্বশীলতার সঙ্গেও সম্পর্কিত। (Administration is not only about efficiency; it is also related to ethics, public interest, and responsibility.)

৪। এল. ডি. হোয়াইট (L.D. White): এল. ডি. হোয়াইটের প্রশাসনিক ধারণা অনুযায়ী, সরকারি প্রশাসনের প্রধান লক্ষ্য হলো জনগণের স্বার্থে কাজ করা এবং দায়িত্ব পালনে নিয়ম ও নীতির প্রতি অনুগত থাকা। (The primary objective of public administration is to serve public interest and remain committed to rules and principles while performing duties.)

৫। ফ্রেড ডব্লিউ. রিগস (Fred W. Riggs): ফ্রেড রিগসের প্রশাসনিক তত্ত্বের আলোকে বলা যায়, উন্নয়নশীল সমাজে প্রশাসনের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা অপরিহার্য। (Transparency and accountability are essential for ensuring administrative effectiveness in developing societies.)

৬। জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (United Nations Development Programme – UNDP): ইউএনডিপির সুশাসন ধারণা অনুযায়ী, জবাবদিহিতা হলো এমন একটি নীতি, যেখানে সরকারি প্রতিষ্ঠান ও কর্মকর্তারা তাদের সিদ্ধান্ত ও কার্যক্রমের জন্য জনগণ ও সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের কাছে দায়বদ্ধ থাকে। (Accountability is a principle where public institutions and officials are responsible to citizens and relevant institutions for their decisions and actions.)

উপরের ধারণাগুলোর আলোকে বলা যায়, প্রশাসনিক জবাবদিহিতা হলো এমন একটি প্রক্রিয়া, যার মাধ্যমে সরকারি কর্মকর্তা ও প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের দায়িত্ব, সিদ্ধান্ত ও কর্মকাণ্ডের জন্য আইন, কর্তৃপক্ষ ও জনগণের কাছে দায়বদ্ধ থাকে। এটি প্রশাসনে স্বচ্ছতা, দক্ষতা ও সুশাসন প্রতিষ্ঠার অন্যতম প্রধান উপাদান।

উপসংহার: প্রশাসনিক জবাবদিহিতা একটি কার্যকর ও জনমুখী প্রশাসনের মূল ভিত্তি। জবাবদিহিতা নিশ্চিত হলে প্রশাসনে দুর্নীতি কমে, জনগণের আস্থা বৃদ্ধি পায় এবং রাষ্ট্রীয় সেবা আরও কার্যকরভাবে মানুষের কাছে পৌঁছানো সম্ভব হয়।